民航论丛(第3辑)

2014-10-31

前言

    《民航论丛》(以下简称《论丛》)是中国航空运输协会(以下简称“中国航协”)联合中国民航报社中国民航出版社、中国民航科学技术研究院、中国民航管理干部学院等单位共同编辑的年度出版物,每年一辑。《论丛》第1辑和第2辑汇集的丰硕的民航研究成果对于指导工作实践、丰富民航发展理论具有重要意义,受到了中国航协会员和民航内外读者的普遍欢迎。
    在前两集《论丛》基础上,2013年第3辑对栏目分类做了相应调整,设立八个小栏目。一是“高层论述”,汇集民航局领导和大型航空企业集团公司主要领导的文章和论述;二是“航空安全”,所收集的文章涉及提升我国适航审定能力、安全管控的组织结构优化、飞行员心理态度等多个领域的研究成果;三是“空运发展”,四是“经营策略”,这两部分围绕行业发展和航空运输企业需求,较多地收录了来自中国航协会员企业干部职工探讨发展理念、总结经营实践的文章,主要涉及货运转型、支线和低成本航空发展以及互联网新技术应用等方面,反映当前航企经营的新趋势、新理念、新实践;五是“服务质量”,探讨在新时期如何提升客舱服务质量、做好航延处置服务等方面的热点问题;六是“航空保障”,随着民航运输量的迅猛增加,空域规划和空管体制方面的问题日渐突出,所收录的文章对此进行了分析并提出建议;七是“临空经济”,探讨和分析当前在各地兴起的临空产业园或临空经济区建设;八是“党建文化”,主要收录了围绕学习贯彻十八大精神,开展党的群众路线教育实践活动,推进民航思想文化建设的文章。
    衷心希望大家对《论丛》的编辑出版继续给予大力支持与帮助,踊跃提供稿件,提出宝贵意见,使《论丛》真正成为展示民航理论成果的载体和业内外人士学习交流的平台。

《民航论丛》编委会
2014年10月31日

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《民航论丛》编辑部  李韧、祝明皎
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目 录

   •高层论述•

    以更加务实的精神抓好民航安全工作——李家祥

    党中央、国务院始终高度重视安全生产工作。针对今年5 月、6月吉林、山东、贵州等地和中石油、中储粮等企业相继发生重特大事故,习近平总书记两次主持召开中央政治局常委会, 发表重要讲话。随后,李克强总理主持召开国务院常务会议, 专题研究安全生产工作; 马凯副总理主持召开全国安全生产电视电话会, 全面部署全国安全生产大检查工作。中石化青岛“11•22冶事故后, 习近平总书记专程前往青岛并发表重要讲话, 对安全生产工作提出了许多新的要求。12 月4 日, 李克强总理对安全生产工作重要批示。12 月6 日, 国务院安全生产委员会召开全体会议, 马凯副总理作了重要讲话。

    2014 年民航安全工作面临的形势和主要任务——李健

    2014年,民航安全工作面临着新特点、新形势和新挑战, 具体表现在以下四个方面。国际航空安全管理规则实施力度逐渐增加。国际民航组织已颁布附件19 《安全管理》, 要求各缔约国制定国家航空安全方案及相关规章; 持续监测方法(CMA) 已经实施;新的国际标准和建议措施不断完善更新, 要求执行的力度增强。加拿大、澳大利亚等国为提高运行效率和安全裕度, 对过境航班的ADS - B 机载设备提出了更高要求。我国运输航空安全纪录保持在较高水平, 全球影响力不断提升, 引领全球安全管理、促进区域航空安全合作、履行安全责任的压力逐渐增大。

    在践行群众路线中起飞远航——刘绍勇

    国有航空运输企业是国民经济发展的“主力军冶和“先行官冶,是我国交通运输体系的重要组成部分, 承担着安全运载人民生命财产, 为民服务、优质服务的光荣使命。在党的群众路线教育实践活动中, 我们进一步认识到, 东航作为中央企业和国有三大航空运输集团之一, 只有真正把群众路线作为航空事业发展的生命线, 牢固树立为民服务的思想, 才能更好地履行国企所担负的职责使命,在为人民提供优质服务和依靠人民谋发展的有机统一中起飞远航。

    在翱翔中成就梦想——司献民、谭万庚

    近年来, 中国南方航空集团公司以改革创新精神推动发展方式转变, 努力促进企业转型升级。目前, 南航运营各类飞机510 多架,航线660 多条, 年旅客运输量8600 多万人次, 至2012 年9 月连续安全飞行突破1000 万小时, 已经成为国内机队规模最大、航线网络最丰富、年旅客运输量最多、安全业绩最好的航空公司。

    企业文化至关重要——陈峰

    海航文化的特色就是, “内修中国优秀传统文化之精粹, 外兼西方科学管理技术之精华冶。企业文化是海航的灵魂。企业风气的形成往往是从领导开始的, 一个文化、一套制度、一种理念、一个工作方法, 都需要从领导做起。我总结了大家的智慧, 在海航十几年如一日地宣讲人道做人的学问, 把对管理干部的培训放在第一位。我认为, 只有从我们的管理干部做起, 才可能带出好的风气, 才能影响一大批人, 才能成就一番事业。

    •航空安全•

    集团安全管控的组织结构优化——曹建雄、孙佳、孙福臣、白福利、吴倩

    随着我国经济的迅速崛起, 安全管理问题逐渐成为企业集团发展的焦点问题, 集团总部对下属子公司的安全管控也成为集团管控的重要内容之一。然而, 现有的集团管控模式已不能适应现实的安全要求, 而且企业组织形式也限制了集团企业安全管控工作的开展。因此, 亟须尽快转变这一现状, 以保障集团企业的安全运营。

    加快提升我国适航审定能力——殷时军

    适航涉及飞机本质安全, 关乎一个国家民用航空工业的国际话语权。适航审定是民机成功研制和走向市场的安全保障, 是民机产业核心竞争力的重要组成部分, 加快适航审定能力建设将为实现国家大飞机战略、发展民机产业、确保大型客机项目获得商业成功提供有力支撑。

    民航安全管理成熟度研究综述——李继承、王永刚

    安全管理体系(SMS) 在我国民航企事业单位的建设已基本完成, 有些单位已实施了3 年多。如何科学测评各单位安全管理水平,指导其加强安全能力建设, 持续提高全行业的安全绩效是当前我国民航安全管理及国家安全方案(SSP) 建设中的重要工作。近年来民航一直在探索持续监控行业内企事业单位安全状态、安全能力的方式、方法, 如安全评估、安全审计、SMS 审核等。成熟度测评是近年来国际上对一个单位的能力和管理体系水平进行评估的有效方法, 本文对其在安全管理相关领域的应用进行了综述, 以期对民航安全管理有所借鉴。

    危险的飞行心理态度——刘清贵

    本文按“侥幸冶、“冲动冶、“逞能冶、“反权威冶和“顺从冶关键词依次对“危险的飞行心理态度冶进行概述。飞行侥幸心理, 就是无视事物本身的性质, 违背事物发展的本质规律, 违反那些为了维护事物发展而制定的规则, 想根据自己的需要或者好恶来行事, 就能使事物按着自己的愿望发展, 直至取得自己希望的结果。

    杜绝影响空管安全的人为因素——文学正

    随着我国国民经济的快速增长, 民航业进入了高速发展的时期,近年来全国飞行流量以10% 以上的速度增长, 在有限的空域环境情况下, 空中交通状况越来越拥挤, 作为航空安全保障主体之一的空管系统面临巨大的挑战。

    处置民航虚假威胁信息的原则——刘南男

    2012 年8 月以来, 我国接连发生多起针对民航航班的虚假威胁信息事件, 引起了社会舆论的高度关注。事实上, 在民用航空领域,编造威胁航班或机场安全的虚假恐怖信息事件早已屡见不鲜。据不完全统计, 2008 年至2010 年三年间, 我国民航领域发生的虚假威胁信息事件达80 余起, 在各类非法干扰事件的发案率中高居榜首。

    •空运发展•

    货运航企转型突围研究——桑普

    近年来, 受国内外宏观经济形势和国内运输市场格局变化影响,航空货运市场持续低迷, 效益低下, 竞争同质化、航空货运行业被边缘化的趋势日益明显。对比航空客运业务的“高高在上冶, 亦倒逼相关航空货运企业在身陷困窘之时力谋突围。

    货运资源整合与商业模式转型研究——王玫

    2012 年, 航空货运延续2011 年的颓势, 依然萎靡不振。在市场需求严重不足的形势下, 仅仅依靠淘汰老旧机型、降低飞机日利用率等传统成本控制手段, 已不能改变航空公司业绩下滑的态势, 资源整合与商业模式转型将成为未来很长一段时间航空公司自我救赎的主基调。笔者从总结当前航空货运服务商业模式入手, 分析我国主要航空公司货运资源配置现状, 思考我国航空公司货运资源整合与商业模式转型的路径。

    我国航空货运服务链的分析及对策——张莉、姚津津、胡华清

    分析航空货运的服务链有助于了解航空货运的流程、构成要素和内部逻辑, 用系统的观点去分析和挖掘航空货运中存在的问题及其根源。航空货运服务链是指以航空运输为核心环节, 以信息技术、物流技术、系统工程等现代科学技术为础, 通过对物流、信息流、资金流的控制, 从货物的初始交付开始, 中间运输, 到送到收货人手中, 将货主、货运代理、物流服务提供商(LSP)、机场货站、航空承运人、到最终收货人联成一个整体的功能网链结构。

    人民币汇率变动对航企的影响——董宗安

    人民币汇率变动一直是我国乃至全世界关注的经济热点, 2005年汇率改制以来, 1 美元兑人民币从8.27 至2012 年3 月14 日6.33,人民币相对于美元已累计提升超过31%。中国人民银行在2005 年7月21 日发布了“完善人民币汇率形成机制改革冶的公告, 宣布实行浮动汇率制度。2011 年以来, 人民币汇率的单边升值趋势愈发明显,人民币升值速度继续加快。

    传统航企与低成本航空= “苹果”和“安卓”?——李衡钊

    近期, 国内航空市场可谓是“三低冶弥漫, 一边是淡季市场的“低票价冶、“低收益冶, 一边是“低成本冶航空的新建。吉祥航空日前宣布要在广州建立“九元冶航空, 以直白的低价宣言加剧了本来就激烈的国内航空市场的竞争。

    日本低成本航空发展及对我国的启示——范幸丽、刘鲁颂

    自上世纪70 年代末美国西南航成立以来, 世界航空公司一直存在两种商业模式, 一种是传统航空公司, 特征是“提供全方位服务”; 另一种则是低成本航空公司, 典型特征是“单一机型、飞机利用率高、低票价、机上收费服务”等等。2012 年, 低成本航空公司收入占全世界航空运输业收入的12%, 成为当前航空市场主体中一个不可忽视的组成部分。

    我国支线航空发展现状与政策建议——刘战伟、赵会璞

    改革开放以来, 我国民航运输业取得了长足的进步, 但与西方发达国家比, 我国支线航空发展仍严重滞后于干线航空, 尽管国家相关部门、民航主管部门、部分地方政府和机场出台了一系列促进支线航空发展的政策及措施, 但国内支线航空市场发展状况未见明显起色。

    对72 小时过境免签证政策的分析——申泽友

    在业内长期不懈的呼吁下, 2013 年, 几大枢纽机场和基地航空公司期盼已久的72 小时过境免签证政策正式在中国落地。北京、上海于2013 年1 月1 日起实施该政策, 广州于8 月1 日起正式实施该政策。业内之所以长期呼吁此政策出台, 是基于北京、上海、广州三大门户枢纽进一步发展建设的需要, 同时也是与周边的韩国、日本、新加坡等国际航空枢纽竞争的需要。

    •经营策略•

    移动互联网变革航空业运营模式——黄松祥、雷亮

    进入21 世纪, 移动通信技术发生巨大变革, 纵观全球移动通信产业, 4G 已经驶入快车道。据预测, 2013 年底全球LTE 4G 网络用户将达到1.14 亿, 2014 年底则会翻番至2郾58 亿。随着智能手机、平板电脑、M2M 等移动终端计算、存储和处理能力的提高及价格的降低, 移动终端的大众化已成为一种必然趋势。国际电信联盟数据显示, 截至2012 年9 月, 全球移动互联网用户数已达15 亿。

    善用微信兼顾营销和服务——杨超

    当下微信正逐渐成为不少企业新媒体营销的一个组成部分。从诞生到爆发, 微信仅仅用了短短两年时间, 朋友圈、公众账号、二维码应用、位置服务……微信正不断丰富着产品的功能。那么, 微信的影响力到底有多大?

    从微信营销透视民航营销法则———从南航微信服务说起——陈丙成

    “微博、二维码、微信……冶新媒体手段和高科技元素逐渐融入国内航空公司的营销和服务中, 尤其是当前微信已成为很多航空公司营销的有效手段。航空公司的微信营销, 实际影射出民航的营销法则, 那是民航服务如何主动适应内外部环境的法则。

    新媒体在服务品牌传播中的运用——凌兴东

    航空业的竞争主要是客户资源的竞争。服务品牌是客户选择航空公司的重要依据, 是航空公司的核心竞争力之一。服务品牌的管理对于航空公司的发展尤其重要, 其需要不断提升知名度和美誉度。在新媒体发展日新月异的现在, 如何使用新媒体提升航空服务品牌,如何增强航空公司的竞争力, 这是一个问题。

    以营销为本发展航空货运——张烨、陈丙成

    随着航空货运业的竞争愈演愈烈, 服务已成为企业赢得竞争的有效途径和核心手段。在当前的市场环境下, 航空公司提供的不仅仅是简单的空间位移, 而是一种融入个性化服务的航空货运产品。结合市场营销学的理论知识和航空货运实践认知, 不难从航空货运产品的设计思路和推广策略中发现国内航空货运营销观念的转变,尤其是客户主体地位的凸显, 逐步实现“货物冶也能与“顾客冶一样享受高端服务和贵宾待遇。

    航材管理与保障的精益模式探讨——王维迪

    随着国航推进机务系统产业化步伐的加快, 国航工程技术分公司在降低成本、提高效益、提升品质和客户服务水平上面临新的更高的要求。航材是航空公司最大的成本要素之一, 以先进的精益管理思想和方法改善航材管理、保持采购和库存的合理性、提高航材周转率并使其增值, 是航空公司提高竞争力的重要因素。

    •服务质量•

    客舱安全与客舱服务关系辨析——韩瑛

    一直以来, 中国各航空公司致力于客舱服务水平的提升, 虽然起步较晚, 但经过短短十几年的努力, 服务水准已经在世界民航享有一定声誉。但是, 我们也应该清楚地看到, 业内重视客舱服务而忽视客舱安全的现象较为突出, 客舱安全水平已经与民航发展不相匹配, 这值得我们每位从业人员深思。

    大数据时代航企管理服务的挑战——顾胜勤

    大数据的浪潮无论在信息数据还是技术上, 都正在以排山倒海之势冲击各行各业。民航业与信息技术有着天然的唇齿相依关系,这一浪潮对民航的冲击是不言而喻的, 它需要我们有居安危和与时俱进的紧迫感, 迫使我们尽快地改变原有的经营理念与管理方式。

    构建服务协调机制规范延误后服务———以北京首都国际机场为例——潘晚英、尹成伟

    随着民航航班量逐年增加与空域资源限制这对矛盾的逐渐凸显,航班正常性及航班延误后的服务水平已经成为全社会关注的热点。大面积航班延误后越来越多的旅客违法维权事件不仅影响了民航运行的正常秩序, 也成为了影响民航安全的潜在隐患。

    航延信息发布与现场服务之“ 术”——邱宁

    航班延误服务信息包括两部分内容: 一是航班延误服务信息的要点要素; 二是航班延误服务信息的发布。

    创新服务沦为“ 过度”服务?——王摇茜

    传统的行李推车摆放位置设在两个转盘之间(转盘间距8 米左右), 而某航空公司新增服务体验项目, 在旅客提取行李处距离转盘20 厘米位置依次摆放行李推车, 利于旅客提取行李, 可使旅客减少步行3 米路程。

    •航空保障•

    新时期需转变空域规划理念——苗旋

    为满足不断增长的空中交通需求, 我们在提升空域系统容量方面进行了大量投入, 但空域仍变得越来越堵, 延误已成为我们日常生活的一部分。空中交通拥堵问题是空中交通供需求失衡的反映,更是经济发展、人民生活水平不断提高的反映, 但同时又降低了人们的出行质量。

    对民航空域规划的思考与建议——王海晔、谢进一

    根据中国民用航空发展“十二五”规划, 到2015 年, 我国运输机队规模年均增长11%; 运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量年均分别增长13%、11%和10%; 同时航班正常率高于80%, 公众对民航服务基本满意。

    空管协同决策概念的分析与运用——张克园

    近年来, 全球航空运输发展势头迅猛, 空中交通流量的上升造成了各国空中交通堵塞、航班延误。针对这种情况, 各国政府都采取了相应的措施, 如增加本国的空域范围与基础设施等。不可否认,这些举措缓解了现状, 但随着各国国民经济的进一步发展, 以上做法还不能从根本上解决空中交通的拥挤问题。

    民用机场建设运营一体化模式初探——马力

    随着经济社会的快速发展, 航空运输需求增长迅猛, 我国民航事业得到长足的发展。截至2012 年, 我国境内民用航空(颁证) 机场已达到183 个(不含香港和澳门), 其中定期航班通航机场180 个。“十二五冶期间, 我国民航业基础设施建设达到4250 亿元, 将新建机场56 个,迁建机场16 个, 改(扩) 建机场91 个。

    全球分销系统( GDS) 的中国式发展—————中国GDS 如何应对市场开放和电商发展——万青

    从世界航空旅游业的发展规律可以看出, 当人均GDP 未到1 万美元之前, 航空旅游业会处于一个快速增长时期。中国正处于人均GDP 超越1 万美元的发展时期, 中国的航空旅游市场快速扩张。联合国世界旅游组织预测, 中国很快将成为世界第一旅游国及第四大客源国, 每年出入境人数以亿为单位计量。中国GDS 的发展获得难得的机遇, 也会遭遇到前所未有的激烈竞争。

    通航第三者强制责任险重在落实——李永奇

    近年来我国通用航空呈现快速发展态势。2010 年11 月, 国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》, 逐步实施低空空域开放的试点、推广、深化三个阶段分步骤改革以来, 通用航空迎来了全面发展的良机。

    •临空经济•

    临空产业规划要有时间梯次——樊澄

    以北京新机场建设为契机, 系统规划和大力发展临空经济, 将会很大地促进北京市产业升级、经济转型的进程, 能够更好地推动京津冀经济带的实质性建设, 符合市委市政府提出的“建设国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都冶改革开放目标。这也是将中央经济工作会议“积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量冶精神落到实处的绝佳契机。

    临空经济区发展总部经济的关键——赵巍

    总部经济是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局的一种经济形态。总部经济往往对所在城市产生积极重要的影响, 作为区域经济发展的一种新思路备受各地方政府的关注, 国内许多中心城市都提出要大力发展总部经济并取得了卓越成效。

    临空经济发展的关键要素和演进机制分析——曹允春

    现代经济正在创造一个以数字化、全球化和以时间价值为基础的全新竞争体系, 在以经济全球一体化和速度经济为外在加速器的知识经济时代, 航空运输显现出巨大的时空收敛性, 机场作为全球价值链中最为突出的国际物流节点, 机场周边地区成为组织生产最为快捷的区位。机场周边地区形成的临空经济是速度经济与航空运输互动的产物。

    郑州航空港临空经济发展研究——仝新顺、郑秀峰

    临空经济是一种新兴经济形态, 它以机场为依托, 以航空运输产业为指向, 实现航空配套产业、临空制造产业及现代服务业的产业集群, 形成以临空产业为主导, 多种产业有机关联的临空产业体系。从世界范围来看, 临空经济呈现出较强的发展趋势, 在区域转变经济发展方式、调整经济结构、实现产业升级中发挥着助推器的作用, 已经成为区域经济发展的增长极和重要引擎。

    •党建文化•

    领会党的十八大精神摇提升党建工作水平——王瑞萍

    党的十八大确立了科学发展观的历史地位, 提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求, 确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标, 对推进中国特色社会主义事业作出了全面部署,对推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。

    群众工作能力是践行党的群众路线的保证——李养民

    全党深入开展的以“为民务实清廉冶为主要内容的党的群众路线教育实践活动, 不仅要牢固树立群众观念、解决“四风冶方面的突出问题, 而且要通过改进作风, 提高新形势下群众工作的能力,把群众的力量凝聚起来, 最大限度地调动一切积极因素, 实现中华民族伟大复兴的中国梦。

    学习实践群众路线摇提高管理水平——赵林

    中共中央政治局4 月19 日召开会议, 决定从今年下半年开始,用一年左右的时间, 在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。国有企业要抓住这一契机, 在开展群众路线学习实践活动中, 着力提高企业管理和党建工作水平, 确保活动收到实效。

    对改制转型期国有企业党建工作的几点思考——张青国

    多年来, 广东机场集团各级党组织沿承民航企业优良传统, 形成了有一定行业特色的党建工作机制和方法, 企业的影响力和凝聚力不断提升。当前, 集团正处于体制改革和构建新型管控模式的关键期, 企业党建面临许多新情况、新要求, 还存在一些薄弱环节和问题。

    关于创新基层党建工作的思考——王维华

    党的十八大报告中明确要求“创新基层党建工作, 夯实党执政的组织基础。冶这是报告中“全面提高党的建设科学化水平冶的八项重点工作之一, 是今后基层党建工作的基本方向、重要途径和主要任务, 也是基层党委书记应当深入思考的首要课题。

    民航安全文化起源与发生机制——文兴忠

    新中国民航成立初始, 底子薄, 设备紧缺, 物质条件很差, “两航冶起义提供了几架活塞式螺旋桨飞机, 旧中国遗留下几个设施简陋的机场, 欧美国家的经济封锁导致飞机零配件缺乏、油料供给不足, 机务维护、交通管制条件也很差。面对落后的物质条件, 新中国民航正视困难的客观条件, 充分发挥主观可能, 在力所能及的情况下, 不断加强安全生产的基础设施建设, 改善安全工作的物质条件, 民航安全物质文化由此发端。

    新媒体时代的危机公关应对——黄伟

    在新媒体迅速发展的今天, 危机事件往往成为舆论焦点。在民航, 媒体引爆的公关危机事件也层出不穷。据《中国民航舆情白皮书(2012)》(中国民用航空网) 通过对传统媒体、新闻网站、自媒体等的监测统计, 2012 年民航共发生680 起舆情事件, 其中有110件被评为(红色) 热点事件, 例如旅客擅闯飞行区拦飞机、方大国被指殴打南航空姐、国航官微向谢娜道歉等。包括之前的东航“集体返航冶、“8•24冶空难等重大事件以及2013 年初的昆明长水机场大面积航班延误事件, 都引起了媒体的强烈关注。

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